DuyurularMevzuat

Mikroplastikler için Yayınlanan Son Taslağın Etkileri

Plastikler hayatımızı birçok yönden kolaylaştırır ve genellikle alternatif malzemelerden daha hafif veya daha ucuzdur. Ancak uygun şekilde bertaraf edilmezlerse veya geri dönüştürülmezlerse, yüzyıllarca kaldıkları ortama girebilirler ve gitgide daha küçük parçalara ayrışabilirler. Bu küçük parçalara (tipik olarak 5 mm’den küçük) mikroplastik denir.

Mikroplastikler çevreye girdikten sonra ise biyolojik olarak parçalanmazlar. Bu nedenle, deniz, tatlı su ve karasal ekosistemlerin yanı sıra yiyecek ve içme suyunda da çok sayıda mikroplastik bulunmuştur. Sürekli salıverilmeleri, ekosistemlerimizin ve besin zincirlerimizin kalıcı olarak kirlenmesine de katkıda bulunur. Laboratuvar çalışmalarında mikroplastiklere maruz kalma, canlı organizmalar üzerinde bir dizi olumsuz (eko)toksik ve fiziksel etkiyle ilişkilendirilmiştir.

Her yıl 42.000 tondan fazla kasıtlı olarak bulunan mikroplastiklerin çevreye karıştığı tahmin edilmektedir.

Mikroplastikler, gübreler, bitki koruma ürünleri, kozmetikler, ev ve endüstriyel deterjanlar, temizlik ürünleri, boyalar, petrol ve gaz endüstrisinde kullanılan ürünler dahil olmak üzere bir dizi ürüne kasıtlı olarak eklenmektedir. Bu özel plastik türü, polimerler ve fonksiyonel katkı maddelerinin bir karışımından oluşur. Granül, lif veya pul şeklinde olabilir. Kaynağı göz önüne alındığında, plastik poşetler, giysiler ve yırtılma gibi daha büyük plastik parçalarından kasıtsız olarak oluşturulabilir. Bununla birlikte, plastikler de kasıtlı olarak üretilebilir ve dekoratif parıltı gibi belirli amaçlar için ürünlere eklenebilir.

Tüketici ürünlerinde, mikroplastik partiküller en iyi aşındırıcı olarak bilinirler (örneğin kozmetiklerde mikro boncuklar olarak bilinen peeling ve parlatıcı maddeler olarak), ancak aynı zamanda bir ürünün kalınlığını, görünümünü ve stabilitesini kontrol etmek gibi başka işlevlere de sahip olabilirler.

Plastik kirliliğiyle mücadele etmek amacıyla Ocak 2018’de Komisyon, diğer şeylerin yanı sıra mikroplastik kirliliğe katkıda bulunan tüm kaynakları azaltmayı amaçlayan bir plastik stratejisi kabul etti. Bu taahhüt, Aralık 2019’da Avrupa Yeşil Anlaşması’nın, Mart 2020’de yeni Döngüsel Ekonomi Eylem Planı’nın ve Mayıs 2021’de Sıfır Kirlilik Eylem Planı’nın yayınlanmasıyla yenilendi. İkincisi, özellikle mikroplastik miktarının %30 azaltılmasını içermektedir.

2017 yılında ise Avrupa Komisyonu, ECHA’ dan ürünlere kasıtlı olarak eklenen mikroplastikler (yani maddeler ve karışımlar) konusunda AB düzeyinde düzenleyici eylemde bulunmak için bilimsel kanıtları değerlendirmesini istedi.

Ocak 2019’da ECHA, çevreye salınmasını önlemek veya azaltmak için AB/AEA pazarına sunulan ürünlerdeki mikroplastiklere geniş kapsamlı bir kısıtlama önermiştir. ECHA’nın Risk Değerlendirme Komitesi (RAC) Haziran 2020’de görüşünü kabul etti. Teklifi destekleyerek, biyolojik olarak parçalanabilen polimerleri sınırlandırmak için daha katı kriterler ve suni çim sahalarda dolgu malzemesi olarak kullanılan mikroplastikler için altı yıllık bir geçiş döneminden sonra bir yasak önerdi. RAC ayrıca, ECHA tarafından önerildiği gibi mikroplastikleri kısıtlamak için 100 nanometre (nm) olan alt sınır boyutunun uygulama için gerekli olmadığı ve daha düşük bir sınır boyutun önerilmediği sonucuna varmıştır.

Sosyo-ekonomik Analiz Komitesi (SEAC) ise görüşünü, Aralık 2020’de kabul etti. ECHA’ nın önerisini destekledi, ancak Avrupa Komisyonu’nun karar verme aşamasında dikkate alması için bazı tavsiyelerde bulundu.

SEAC, diğer şeylerin yanı sıra, mikroplastikleri kısıtlamak için 1 nm’ lik daha düşük bir boyut sınırı önerdi. Ayrıca, ürünlerdeki mikroplastikleri tespit ederek kısıtlamanın uygulanabilmesini sağlamak adına 100 nm’lik geçici bir alt boyut sınırının gerekli olabileceği de değerlendirildi.

30 Ağustos 2022 tarihinde Avrupa Komisyonu, kasıtlı olarak eklenen mikroplastikleri kısıtlamak için bir taslak teklif yayınladı. Kısıtlama, ürünlerde kasıtlı olarak kullanılan ve çevresel salınımla sonuçlanabilecek 5 mm’nin altındaki sentetik polimer mikropartikülleri ve 15 mm’nin altındaki fiber benzeri partikülleri içermektedir. Taslağa göre, “Komisyon, doğal, bozunabilir ve çözünür polimerlerin sentetik polimer mikropartiküllerin tanımından çıkarılmasının uygun olduğunu düşünmektedir.”

Taslak, Echa’nın orijinal kısıtlama teklifinde yer alan bazı değişiklikleri ortaya koymaktadır.

Dikkate değer noktalar ise şunlardır:

-Kapsanan sentetik polimer mikropartiküllerin boyutunda partiküller için 1 nanometreden (nm) 0.1 mikrometreye (µm) ve fiber benzeri partiküller için 3nm’den 0.3µm’ye bir artış;

-Belirli ürünler için dört ila 12 yıl arasında geçiş sürelerine izin verilmesi,

-Sanayi sitelerinde, tıbbi ürünlerde, AB’nin Gübre Yönetmeliği kapsamındaki gübreleme ürünlerinde, gıda katkı maddelerinde ve in vitro teşhis cihazlarında muafiyet;

-Bir ürün sentetik polimer mikropartiküller içerdiğinde etiket, ambalaj, güvenlik bilgi formu veya paket broşüründe belirtme gerekliliği de dahil olmak üzere şirketler için bilgi gereklilikleri; ve partiküllerin bozunabilir olup olmadığını ve dolayısıyla kısıtlama kapsamından çıkarılıp çıkarılmadığını belirlemek için izin verilen test yöntemleri için kriterler.

Bu taslak Yönetmelik, 1907/2006 Sayılı Yönetmeliğin (EC) XVII Ekine yeni bir giriş getirecektir.

Ağırlıkça %0,01’in üzerinde konsantrasyonda ürünlere kasıtlı olarak eklenen mikroplastiklerin piyasaya sürülmesini yasaklayacaktır. (Biyo)bozunur, suda çözünür, inorganik ve doğal polimerler kısıtlama kapsamı dışındadır. Taslak Yönetmelik, diğer hususların yanı sıra, endüstriyel tesislerde veya mikroplastik salınımının önlenebileceği yerlerde kullanım için mikroplastiklerin piyasaya arzına ilişkin yasaktan bir dizi istisna sağlamaktadır. İstisnai kullanımlar için, taslak Yönetmelik, mikroplastik salınımlarının 1) ürünlerin kullanımı ve atılması için uygun talimatlar aracılığıyla en aza indirilmesini ve 2) izlenmesini ve yıllık olarak Avrupa Kimyasallar Ajansı’na rapor edilmesini gerektirir.

Taslak da yer alan geçiş süresi ile ilgili olarak Avrupa çevre büroları, 12 yıllık bir geçiş süresinin kabül edilemeyeceği konusunda görüş bildirdi. Farklı ürün türleri için üç geçiş dönemi önerilmiştir. Durulanan ve durulanmayan kozmetik ürünler için, mikroplastik içermeleri ancak mikro boncuk içermemeleri durumunda sırasıyla dört ve altı yıllık bir geçiş süresi olabileceği konusunda bilgi verilmiştir.

Önerilen kısıtlamaların kozmetik, tıp, gıda takviyeleri ve daha pek çok sektör üzerinde büyük etkisi olacaktır. Üreticiler ve ithalatçılar, nihai ürünün mikroplastik içermemesini veya çevre dostu alternatifler kullanmasını sağlamak için formülleri değiştirerek yeni kısıtlamalara uyduklarından emin olmak zorunda kalacaklardır.

23 Eylül 2022’de, taslak teklif Kimyasalların Kaydı, Değerlendirilmesi, İzni ve Kısıtlanması (REACH) Komitesinde tartışıldı.

AB çapında Kimyasalların Kaydı, Değerlendirilmesi ve İzni (REACH) Yönetmeliğinin mikroplastik kısıtlamasının son taslağı Eylül 2022’de yayınlandı; nihai versiyonun 2023’te yayınlanması beklenmektedir. Bu kısıtlamanın kapsamı, herhangi bir kozmetik üründeki katı, sentetik, biyolojik olarak parçalanamayan polimerleri içerdiğinden, tüm kozmetik ürün kategorileri üzerinde son derece önemli bir etkiye sahip olacaktır.

Ref: Commission Regulation (EU) amending Annex XVII to Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH) as regards synthetic polymer microparticles

Ref: Committee on Technical Barriers to Trade G/TBT/N/EU/920

Bir cevap yazın

E-posta hesabınız yayımlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir